据中国政府网消息,《国务院办公厅关于发挥品牌引领作用推动供需结构升级的意见》(以下简称《意见》)6月20日正式出炉。我国将实施品牌基础建设工程、供给结构升级工程、需求结构升级工程3项重大工程,这是贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的重要体现,是推进供给侧结构性改革的重要举措,是培育经济发展新动能的重要途径。
《意见》强调,发挥品牌引领作用,推动供需结构升级,有利于激发企业创新创造活力,促进生产要素合理配置,增加有效供给,提高供给体系的质量和效率;有利于引领消费,创造新需求,树立自主品牌消费信心,满足人们更高层次的物质文化需求;有利于促进企业诚实守信,强化企业社会责任,实现更加和谐、更加公平、更可持续的发展。
《意见》指出,当前我国品牌发展严重滞后于经济发展,产品质量不高、创新能力不强、企业诚信意识淡薄等问题比较突出。发挥品牌引领作用,推动供需结构升级,必须立足当前,着眼长远,持之以恒,攻坚克难。一要发挥政府推动作用,加快政府职能转变,优化政策法规环境;二要发挥企业主体作用,做大做强品牌,提高企业综合竞争力;三要大力营造良好社会氛围,积极支持自主品牌发展,扩大自主品牌消费,为品牌建设和产业升级提供专业有效的服务。
《意见》围绕主要任务,按照可操作、可实施、可落地的原则,提出了实施3项重大工程。一是品牌基础建设工程,主要是围绕品牌影响因素,打牢品牌发展基础,为发挥品牌引领作用创造条件。具体举措包括推行更高质量标准,加强标准制修订工作,提高相关产品和服务领域标准水平,推动国际国内标准接轨;提升检验检测能力,加强检验检测能力建设,提升检验检测技术装备水平;搭建持续创新平台,加强研发机构建设,支持有实力的企业牵头开展行业共性关键技术攻关,加快突破制约行业发展的技术瓶颈,推动行业创新发展;增强品牌建设软实力,开展品牌基础理论、价值评价、发展指数等研究,提高品牌研究水平,发布客观公正的品牌价值评价结果以及品牌发展指数,逐步提高公信力等4个方面。
同时,还要实施供给结构升级工程,主要是以增品种、提品质、创品牌为主要内容,从一、二、三产业着手,采取有效举措,推动供给结构升级。具体举措包括丰富产品和服务品种,支持企业利用现代信息技术,推进个性化定制、柔性化生产,满足消费者差异化需求;增加优质农产品供给,加快健全农产品质量监管体系,逐步实现农产品质量安全可追溯,全面提升农产品质量安全等级,大力发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品;推出一批制造业精品,鼓励企业采用先进质量管理方法,提高质量在线监测控制和产品全生命周期质量追溯能力,支持重点企业瞄准国际标杆企业,创新产品设计,优化工艺流程,加强上下游企业合作,尽快推出一批质量好、附加值高的精品,促进制造业升级;提高生活服务品质,支持生活服务领域优势企业整合现有资源,形成服务专业、覆盖面广、影响力大、放心安全的连锁机构,提高服务质量和效率,打造生活服务企业品牌等4个方面。
另外,还要实施需求结构升级工程,主要是发挥品牌影响力,切实采取可行措施,扩大自主品牌产品消费,适应引领消费结构升级。具体举措包括努力提振消费信心、宣传展示自主品牌、推动农村消费升级、持续扩大城镇消费4个方面。
《意见》要求,各地区、各部门要统一思想、提高认识,切实落实工作任务,扎实推进重大工程。国务院有关部门要结合本部门职责,制定出台具体政策措施。各省级人民政府要结合本地区实际,制定出台具体的实施方案。 |