国家质检总局近日下发文件，要求各检验检疫局认真学习研究欧盟玩具安全新指令2009/48/EC，积极做好各项准备工作。对此，青岛检验检疫局高度重视，迅速行动，在认真学习调研的基础上，制定了应对措施。

    新指令在旧指令88/378/EEC基础上进行了大范围更新，由过去16个条款增加到目前57个。化学性能部分于2013年7月20日实施，其余部分于2011年7月20日实施。化学性能部分包括：限制19种迁移元素含量（旧指令为8种）、首次提出玩具中禁止使用66种过敏性香味剂、首次禁止CMR（致癌、致基因突变、致生殖毒性物质）的使用、玩具的化学要求与REACH的要求相结合。另外玩具定义、机械物理性能、警告标示、各经济运营商职责、产品认证程序及成员国市场监督等都有变化。

    新指令实施后，出口欧盟玩具生产企业的原辅材料、成品的检测费用将大幅增加，企业生产管理和测试工作须加大人力物力方面的投入。同时，输欧玩具因化学性能不合格被通报召回的风险也将加大。

    针对欧盟新指令对我出口企业造成的不利影响,青岛局制定了多项应对措施：一是加强内部学习与研究。通过采取个人学习和集中讨论相结合的方式，全面掌握新指令有关内容；通过比对各国玩具安全新要求，对企业提出指导性意见。同时，根据出口欧盟产品质量和实验室检测情况，有针对性开展检验检疫技术的研究。二是加强对企业员工培训。通过向企业发放宣传材料，举办培训班，开展宣讲活动，帮助企业准确把握新指令有关要求，增强企业质量安全意识，提高应对国外技术壁垒能力。三是加强对相关企业的调研。加强与企业的对话沟通，及时掌握企业工作进度；认真分析产品质量状况，不断完善企业质量控制体系；建立企业与玩具实验室之间的沟通学习渠道，有效提高企业自检自控能力和水平。（赵晓明）