加大奖励力度并贴息１８００万元用于企业节能减排

“鹏城减废”真的不是一个口号

    □ 本报记者 王扬二
    记者日前从深圳市贸工局了解到，为了进一步鼓励企业节能减排，今年该市除了加大对企业技改节能创新的奖励力度外，还将财政节能贴息额度提高到１８００万元，较之去年的1500万元增幅了20%。此举表明深圳市对于未来城市可持续发展的关注程度和执行力度在加大，以及通过政企联手加大节能降耗进而提升城市竞争力的决心。

    目前，深圳市单位ＧＤＰ能耗仅相当于全国平均水平的一半，节能减排遥遥领先于全国，并成为我国转变经济增长方式的典范。

    记者在采访中获悉，在政府的带动下，深圳市一大批企业加快了技术和节能创新的步伐。以连续3年获得深圳市“鹏城减废”先进企业称号的深圳爱普生公司为例，通过实施废弃物质削减、水电能源节省、中水回收利用、无铅化生产等，该公司不仅呈现出稳健上升的发展势头，而且还有效削减了运营成本，并为当地环境保护做出了积极贡献。

    深圳市自2005年正式启动节水型社会创建工作以来，全社会节水意识普遍增强，市民对节约用水的认知率由40％提升到75％以上。市民如此，企业又怎样呢？还是以深圳爱普生公司为例，2008财年，该公司制定的全年用水量为375520立方米以下，水削减效果量为1000立方米。在当年实际生产运营过程中，该公司全年水使用量只有322759立方米，水削减效果量54036立方米，成为深圳市首批获得“节水型企业”称号的公司之一。

    今年，为了推动更多企业进行节能技术改造，深圳市更是将以往节能贴息的单一途径改为贴息、补贴、奖励等多种手段，贴息规模也将达到１８００万元。同时，该市还设立了节能监察处，将节能监察工作引向深入。在今年年初的政府工作报告上，该市环保领域专家邱玫建议，要鼓励企业采用先进节能技术，改进生产工艺，降低能耗成本；可以根据该企业通过节能改造、降低的碳排量数额，以每吨碳排量计价，从当年的上交税款中抵扣；对于高能耗的企业要加大处罚力度。如此奖罚并用，成功地在深圳上演了一场“政企大合唱”。其中的关键是，政策花小钱，通过奖励和补贴等，引导企业进入以节能降耗为开端的循环经济大门。

    与很多城市不同，在深圳，有一个听起来像口号的词，却用了3年的时间，成为了一个具有含金量的品牌，它就是“鹏城减废”行动。以鼓励企业降污减排为目标的“鹏城减废”行动，由深圳市政府于2006年发起。当时仅有１０９家企业参与，第二年增加到１８３家，2008年则迎来爆发式增长，达到６１２家。业内人士分析，虽然受到全球金融危机的影响，今年参与的企业数将再增加。

    记者从深圳爱普生公司提供的一份名为“鹏城减废行动年终评估及报告表”中看到了11个主要改善事例，通过加权平均计算后得到如下一组数据：11个项目平均投资回收期为2.66年，如果去掉一个最高期限及最低期限，9个项目的平均投资回收期只有1.08年。而从2008年全年来看，该行动直接节省成本92万余元。像这家企业一样，目前深圳市许多先进企业已将降污减排作为企业社会责任、价值观以及赢利模式的统一体。

    深圳市率先创建国家创新型城市，即以领先的理念谋划城市的未来，规划城市的产业体系，不仅为国家节能减排探索了全新的发展道路，而且还为其他城市树立了环境保护、可持续发展的榜样。《中国质量报》