近期,江苏省徐州质监局以进一步完善动态监管体系(包括信息系统)为基础,以推进特种设备安全使用管理标准化为抓手,以监察、检验、稽查、法规“四位一体”联动为保证,推动特种设备使用单位全面落实安全主体责任,努力消除安全监管盲区和死角。
一是加强特种设备使用环节安全监管组织网络的建设,建立监察、检验、稽查、法规“四位一体”的联动机制,优化整合安全监察、检验的人力、装备等资源,提高工作效率。
二是加强信息化网络建设,做好特种设备检验信息的动态录入工作,做到数据完整、准确、实时互通,迅速掌握特种设备检验和停用信息。
三是深入推进特种设备安全使用管理标准化,在电力行业开展试点,对特种设备安全使用单位实行分级管理(A、B、C级),把特种设备检验率作为重要考核项目,提高企业加强管理的自觉性。
四是加强现场安全监督检查,检验机构及时将催检后仍不及时申报检验的单位向当地安全监察和稽查部门汇报,加大现场处罚力度,在检验时向使用单位发放安全责任告知书,全面推进使用单位落实安全主体责任,提高特种设备检验率。
五是徐州特检分院在市局指导下,抽调原各县特检单位的技术骨干,成立县区工作站,配备车辆,专职开展县区检验工作,同时原各县特检单位的人员主要负责前期催检和检后督促检查等工作,提高工作效率。
六是加强停用设备的管理工作,使用单位停止使用特种设备期限较长的,须经检验机构现场核实确认后,按注册登记管理的有关规定到当地安全监察机构办理报停手续,同时要求使用单位做好停用设备的隔断、置换和保养工作,发现使用单位存在已办理报停的设备仍继续使用的情况,依照有关法律法规进行严肃查处。
七是向各县(市)、区政府报告部分中小企业锅炉报停及拒检情况,并协调补贴检验费事项。沛县实施了由县政府补贴部分中小企业锅炉检验费的措施,徐州特检分院在睢宁县试行了缓收特检费,有力地促进了特种设备定检率的提升。
八是开展了以落实企业主体责任、提高作业人员安全意识,严格执行操作规程为主要内容的“特种设备安全进企业”活动;组织开展与群众生活密切相关的民用液化气瓶、电梯等特种设备安全使用为主要内容的“特种设备安全进社区”活动;联合教育部门开展以“为了孩子的安全快乐、为了明天”为主题的“特种设备安全进校园”活动。
据统计,在近期的专项整治行动中,徐州质监局监察、检验、稽查、法规“四位一体”联动,已组织检查66家单位的500余台(套)特种设备,督促300余台到期未检的特种设备得到及时检验;发放宣传资料2万余册、宣传画3000余张,制作宣传展板80余块,举办培训班17期,培训人员2600余名,受理群众咨询600余人次,使特种设备安全生产知识深入人心。(江苏省徐州质量技术监督局 马东风) |