在全国开展“质量和安全年”活动，是全面贯彻落实科学发展观，促进经济又好又快发展的必然要求，是保障民生，构建社会主义和谐社会的重要举措。国家质检总局标准法规中心高度重视此项工作，并把开展“质量和安全年”活动作为当前中心工作的首要任务，抓住机遇、全力以赴、扎实工作，把服务扩内需、保增长、调结构、稳外贸、促进经济平稳较快增长作为各项工作的出发点和落脚点。

    为此，该中心成立了由中心主任任组长、各部门负责人为成员的“质量和安全年”活动领导小组。同时，该中心周密安排，精心组织，全力以赴，把“质量和安全年”作为学习实践科学发展观深入整改落实的重要举措，各项工作都围绕总局工作中心，认真履职，强化服务，为全系统服务、为社会服务、为企业服务。

    做好通报、咨询和评议工作

    代表国家行使WTO/TBT-SPS通报咨询评议的权利和义务，做好WTO/TBT-SPS通报、咨询和评议的工作，是标准法规中心的主要工作。特别是针对新形势，该中心加大了此项工作力度，努力做到更及时、更全面、更有效。今年一季度WTO/TBT-SPS国家通报咨询中心共向WTO发出中国通报107项，同比增长20.57%；接收国外对中国通报的评议13件；接受、翻译并处理国外通报687项，同比增长19.69%；受理并答复国内外相关咨询82件；开展对国外TBT/SPS通报的评议80项。

    根据主要贸易国家的通报情况，该中心今年重点针对食品、动植物产品、玩具、儿童用品、化工涂料产品、电器能效等技术贸易措施进行评议，这对于应对国外技术性贸易措施、维护国家和企业权益发挥了重要的作用。例如，在对欧盟339号“关于对中国大豆制品采取的限制措施”的评议中，我方建议欧盟就该项措施提出具体的实施期限和禁令解除程序，并启动对中国已采取措施的效果和产品安全状况进行再评估；对于来自中国的三聚氰胺限量符合欧盟标准的产品不应受到限制。此项评议对维护我国政府形象、保护食品出口企业权益作出了贡献。

    此外，在对美国化工涂料产品5项技术措施通报的评议中，我方评议意见也起到了至关重要的作用。近年来，欧美日等发达国家加强了对化学品产业链的管理和控制。如欧盟颁布了REACH法规，美国不断修订《联邦清洁空气法案》以及以此为依据制定的一系列条例。在此背景下,美国发布了关于挥发性有机化合物（VOC）排放的5项通报，对相关产品有机化合物含量的限量值提出苛刻的要求，从而将导致臭氧不合格的有机化合物排放量减到最小，其影响的产品范围极其广泛，对我国相关产品出口企业造成严重影响。该中心立刻组织评议专家针对这几项法规草案所存在的适用范围不合理扩大的问题提出意见和反馈，对于保护国内相关行业的发展，促进专业领域的技术交流提供了保障。

    深化技术性贸易措施研究

    随着国际经济一体化的发展和贸易的自由化趋势，西方发达国家纷纷采取隐蔽性更强、透明度更低、不易监督和预测的技术性贸易措施。因此，加强对国外技术性贸易措施的状况进行研究，对我国出口贸易及企业的质量管理有十分重要的意义。今年该中心继续开展欧盟REACH法规的相关研究工作，同时加强对欧盟、美国、日本等国家新出台的技术性贸易措施进行跟踪研究，开展了“关于物质和混合物分类、标记与包装的欧洲议会和欧盟理事会第1272/2008号法规”、《应对国外添加剂技术壁垒的对策研究报告》等多项研究项目，并及时召开了《中国技术性贸易措施年度报告(2009)》工作启动会，启动了调查和报告编写工作，为出口企业应对国外技术性贸易措施提供技术支撑。